6月28日，国家发改委和商务部联合发布《外商出资工业教导目录(2017年修行)》(简称“新版《目录》”)，自2017年7月28日起实施。此外，《外商出资工业教导目录(2015年修订)》一同废止。
  “外商在华树立纯电动车合资公司数量不再受上限两家的制约。”这是新版《目录》在汽车制造业领域开释出的严重信号。
  文件原文如下：
  汽车整车、专用车汽车制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在国内树立两家及两家以下出产同类(乘用车类、商用车类)整车商品的合资公司，如与中方合资火伴联合吞并国内别的汽车出产公司以及树立出产纯电动汽车整车商品的合资公司可不受两家的束缚。
  一条“红线”已跨过
  据悉，1994年国家树立了“整车公司中外合资中方股比不得低于50%”和“外商在华最多只能建两家合资整车公司”两条“红线”，多年来未曾松动。
  2016年7月19日，国务院发布的《对于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院赞同的部门规章规矩的抉择》称，汽车电子、动力电池容许外商自贸区独资。
  5月25日，商务部发言人孙继文正面回答了汽车工作外资股比束缚疑问：“正在修订的《外商出资工业教导目录》拟铺开汽车电子和新能源汽车电池、摩托车等领域外资股比束缚，目录修订稿已由基地微观深化改革领导小组第35次集会审议通过。”
  以上政策开释的信号是，“股比束缚”这条“红线”正在松绑，比如汽车零部件工作的外资股比束缚有望悉数铺开，但传统汽车股比束缚还没松口，这如同与我国汽车工业协会及国内多家干流整车公司联名对立有关。
  不过，记者估测，整车外商出资股比束缚悉数铺开是迟早的事，且时间不会久远。4月26日，工信部、发改委、科技部联合印发的《汽车工业中长期发展规划》提到“完善内外资出资管理原则，有序铺开合资公司股比束缚”。5月22日，发改委正式批复了江淮汽车与大众汽车(我国)合资出产纯电动乘用车项目。6月29日，江淮大众新能源汽车合资项目在安徽合肥正式破土动工，这标志着备受注重和置疑的江淮大众项目现已落实。
  大众在华有了“合法合规”的第三家合资公司，这是一个严重进展。虽然新版《目录》没有悉数铺开外商在华建合资整车公司“两家封顶”束缚，但在电动汽车领域有先例了。
  可见，新版《目录》已跨过了“合资数量”这一条“红线”。
  简化外资并购公司手续
  6月29日，商务部发言人孙继文在新闻发布会上表明，新版《目录》有三大亮点，一是对外资的敞开程度更高了;二是进一步拓展鼓动类政策的规划;三是缩小了外商出资公司树立及改动阅览的规划。在记者看来，这三点对我国汽车制造工作招商引资很有帮忙，最少能够生动商场，新版《目录》给了我国汽车工业再次焕发新春的时机。
  “除‘境内公司、公司或自然人以其在境外合法树立或控制的公司并购与其有有关联络的境内公司’以外，将不触及准入特甭管理办法的外资并购树立公司及改动，包括上市公司引入外国出资者战略出资，均归入备案管理。商务部还将同步树立配套办法，当令修订出台《外商出资公司树立及改动备案管理办法》，清晰并购树立公司及改动的备案程序。”孙继文详细解读了新版《目录》中的最大亮点。
  孙继文认为，这将大幅简化外资并购公司的手续，切实降低原则性的交易成本，进一步前进营商环境的法治化、国际化、便利化水平，能非常好支持外商出资公司对实体经济发展体现重要作用。
  这几年，我国海外收购如火如荼，尤其是汽车及零部件工作。新版《目录》正式实施后，海外公司并购中方资产的可能性会加大，说不定也会“风生水起”。在记者看来，或许将来几年，我国汽车及零部件工作会更加生动，这显着有助于我国完结汽车强国。
  零部件鼓动规划进一步加大
  除汽车零部件外商出资有望悉数铺开外，新版《目录》还增加了鼓动出资类的条目。
  与2015年版《目录》比较，鼓动类条目又新增加6条，触及虚拟实际、增强实际设备研发与制造，3D打印设备关键零部件研发与制造等项目。
  新版《目录》鼓动外商出资清单中，包括外商关键出资汽车发动机制造及发动机研发安排建造、汽车关键零部件制造及关键技能研发、汽车电子设备制造与研发、新能源汽车关键零部件制造四大领域中的关键零部件及部件。
  2015版《目录》中，能量型动力电池位列于鼓动类，但又清晰规矩，对于能量密度≥110Wh/kg，循环寿数≥2000次的能量型动力电池，外资比例不得逾越50%。而新版《目录》除去50%束缚，将动力电池工作由不完全鼓动类完全变成鼓动类。