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全国两会给中国汽车带来方向感与确定感
时间:2023-3-15 9:49:27      发布者:管理员

3月13日,全球瞩目的全国两会在北京闭幕。中国这艘巨轮满载中国梦、汽车梦扬帆起航,开启“挑战大于机遇、创新多于守成”的新远征。

时值世界百年未有之大变局和汽车百年未有之变局,世界汽车的变革中心转移到中国,中国汽车从此走向全球汽车舞台中央。

在2023年全国两会上,汽车成为代表委员建言献策的热词、关键词之一,汽车成为举国上下关注的焦点之一,汽车成为吸引全球瞩目的靓点之一。(详见)

今年的全国两会传递的信息表明,中国将避免通过基础设施投资或房地产市场进行大规模刺激,让家庭支出来推动需求,因此拉动力最强、涉及面最广的汽车消费问题成为人们关注的热点。

“我对中国市场非常有信心。”奥迪全球CEO杜思曼(MarkusDuesmann)在3月6日拿到签证后,3月9日便飞抵中国。他此行的目的是要与中国合作伙伴建立更紧密的联系。“我要亲身体会才能认识到中国市场的独特性,这是我在几千公里外难以感受到的。”

奥迪CEO杜思曼3月10日表示,奥迪一汽PPE工厂将于2024年年底建成投产;基于奥迪PPE平台打造的Q6 e-tron将于今年下半年进入中国市场,并在奥迪一汽PPE工厂进行国产。这是外资也是全球汽车界对中国市场的看好。

中国蓬勃发展的势头和巨大潜力,正提振信心,令人心潮澎湃。

单增海代表汇报中国制造

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基、富国之源。

据新华社报道,3月5日上午,十四届全国人大一次会议首场“代表通道”开启。生产徐工重卡的徐工机械总工程师单增海代表说:“电影《流浪地球2》中‘宇宙级’的施工,国产工程机械成了‘特殊演员’。近30年投身这个行当,我深刻感受到科技创新就要摒弃幻想,靠自己!”

这一幕通过电视直播,被习近平总书记关注到了。

当天下午,人民大会堂东大厅,总书记来到江苏代表团参加审议。坐在总书记对面的单增海刚一发言,习近平总书记就认出了他:“你今天在代表通道接受记者采访了吧?”

这是单增海第二次近距离同总书记交流。上一次是2017年12月12日——党的十九大后习近平总书记首次国内考察,第一站就来到了单增海工作的徐工集团。

那天,总书记登上一台全地面轮式起重机,询问技术细节和操作流程,叮嘱大家“创新是企业核心竞争力的源泉,很多核心技术是求不到、买不来的”。

再次见到总书记,单增海报告好消息:“您当时乘坐的全地面轮式起重机,关键指标已达到全球第一,国产化率由原来的71%提升到100%。”“起重机里面的芯片,全是国产的。”

单增海介绍,近年来徐工坚持创新驱动,加大科研投入,北京大兴国际机场、港珠澳大桥、卡塔尔世界杯场馆等“超级工程”出现了越来越多徐工装备的身影。

“你们的工程机械是做出来了,达到了世界领先水平。”总书记点点头,“从全世界来看,我们现在的制造业门类品种是最齐全的。同时,我们还要再提升,向中高端走,我们高质量发展要体现在这里。任何时候,中国都不能缺少制造业。”

习近平总书记强调,“我常说两个必保,一个是粮食饭碗中国必须端牢,再一个制造业必须筑牢。一个14亿多人口的大国,必须靠自己解决这两个问题”。

汽车商业评论认为,总书记的重要讲话,再次明确了制造业是国民经济命脉所系的战略地位,并为包括汽车产业在内中国制造业高质量发展指明了方向。中国汽车产业界要读懂“不能缺少制造业”的深意,加速向高端迈进,从高速发展迈向高质量发展。

曾毓群委员汇报中国新能源

3月6日下午,习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。

来自新华社的报道说,联组会上,全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群第一个汇报,主题是占领全球新能源产业制高点,内容是在加快提升新能源产业竞争优势、促进形成自主可控产业链方面所做的努力。

曾毓群汇报了企业研发新能源汽车动力电池,努力占领全球新能源产业制高点的情况。“现在,宁德时代在全球动力电池的份额已达37%,连续6年全球第一。”

“我在的时候,可没你这个企业啊。”30多年前习近平总书记在宁德工作过,他笑着说,“突然冒出来个宁德时代,真是没想到,搞得还挺大的。”

曾毓群回答:“您在宁德的时候,我还在读大学。”

曾毓群谈到战略性矿产资源的对外依存度,建议加强上游矿产资源保障和海外融资布局。

“新兴产业如火如荼。对这个事,亦喜亦忧。”习近平总书记深思熟虑,“喜的是,我们这一行在全世界走在前头了;忧的是,就怕来个大呼隆,先是一哄而起,最后一哄而散。你讲到上游矿产,人家对我们‘卡脖子’有些恰恰就是从上游开始的。”

“参与国际竞争,还要搞好统筹规划。市场有多大?风险在哪里?要防止一路所向披靡、孤军深入,最后却被人兜了底、全军覆没。要看到国际竞争异常激烈,国际斗争变幻。在人家对我们零和博弈情况下,还要给自己留条后路啊!”

习近平总书记把目光转向与会的中央和国家机关领导同志,进一步强调,国家产业政策一定要稳慎,制定产业政策、推动产业发展都要稳慎。希望中国的新能源产业,既要抓住机遇顺势而上,也要统筹好发展和安全的关系。

总书记的这一重要讲话,为民营企业、中国车企的发展进一步指明了方向。

谈到汇报时的感受,曾毓群说:“我国新能源产业取得长足进步,新能源汽车产销量连续8年位居世界首位,这激励着我们民营企业进一步加强自主创新,加快核心技术攻关。”

曾毓群表示,将牢记嘱托,加快新技术新产品推广应用,提升产业链供应链韧性,提高中国制造和中国品牌的全球竞争力和美誉度,为实现中华民族伟大复兴作出民营企业新的贡献。

李书福站在委员通道上

新时代十年,中国占世界经济的比重从11.4%上升到18%以上,对世界经济增长的平均贡献率超过30%,成为世界经济的领头羊;稳居世界第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国……

实际上,从2009年开始,中国已连续14年成为全球最大的汽车产销大国;从2015年开始,中国新能源汽车产销量登上世界之最。从2023年开始,也将是世界上规模最大、出口量最大的汽车出口国。

“中国去年出口新能源汽车67.9万辆,同比增长120%,中国连续8年新能源汽车产销量居全世界第一,是世界上最大的新能源汽车生产国、消费国。”

站在3月4日下午举行的全国政协十四届一次会议首场“委员通道”上,全国政协委员、浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福侃侃而谈。

回顾我国新能源汽车的发展历程,李书福认为有如下几个特点:“一是战略清晰、方向明确、目标具体;二是政策执行、推广、实施严格,管理有序;三是始终围绕绿色、环保、节能、可持续的生态链体系建设。”

“比如购买新能源汽车有补贴、可以上‘绿牌’、免征购置税等优惠政策,促进了新能源汽车以及产业链核心技术的不断突破和发展。”李书福说,“新能源汽车的明天会更好,我们很有信心!”

朱华荣的税改革建议受关注

3月3日,十四届全国人大代表,长安汽车党委书记、董事长朱华荣提出6项建议,其中《关于我国主流燃油车消费税改革的建议》受到汽车界和媒体关注。

进入2023年以来,我国汽车消费整体疲软,补贴及减税政策大面积退坡,消费者对大宗商品的消费欲望尚未恢复。

我国汽车消费税在对汽车产品征收增值税的基础上,再征收一道消费税,分别在2006年、2008年、2016年进行了三次调整,对促进我国节能环保、汽车产业结构调整、引导合理消费起到了积极作用。但随着汽车已从原来的奢侈品向大众消费品转变,汽车消费税的弊端也逐渐凸显。

朱华荣代表建议,将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半;建议将车辆购置税、汽车消费税合并,保留一个税种,并增加地方财政留成比例。

经济日报署名文章认为,在国内经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大的背景下,通过改革消费税和购置税,降低消费者购车负担,不仅有利于扩大汽车消费,而且有利于推动汽车产业转型升级和我国经济高质量发展。

分析指出,在新的形势下,如何通过产业税收政策体系改革扩大内需,促进汽车消费,更好地构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,值得好好研究。

尹同跃成为车届代表议案王

作为全国人大代表,奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃,基于对中国制造特别是中国汽车产业高质量发展的长期实践和深度调研,提出11项建议。继尹同跃之后,新当选第十四届全国人大代表的广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚提交7项建议。

尹同跃的11项议案题目为:《加大国家质量专业人才培养与全民质量教育》《完善汽车安全法规和安全性能评价标准》《成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院》《加速推进与有关国家开展关税和自贸协议谈判》《规范电动汽车高压超充标准》《加快商用车(重卡、大巴)换电模式推广应用》《战略布局海外动力电池核心矿产资源》《推进中国ESG披露标准制定和评级》《允许跨区域处置工业废物》《规范船舶修造行业环境管理》《允许贷款服务利息增值税进项税额在销项税额中抵扣》。

这些建议,从人才到技术,从燃油车到新能源,从乘用车到商用车,从国内到海外,从充电到电池上游,从造车到造船,从企业到社会,尹同跃真是为企业、行业、国家和社会的发展操碎了心,他的头上的更多白发可见一斑。

尹同跃认为,汽车制造业作为国民经济支柱产业,是我国加快推进新型工业化、实现经济高质量发展的重要支撑。当前中国汽车正处于一个由大到强的关键节点,如何实现做大做强,是我们每个汽车人必须认真面对的课题。

“今天的中国汽车,和中国的手机、家电一样,正迅速成为全世界用户的新选择。”尹同跃表示,奇瑞集团目前形成了比较稳定的国际、国内“双市场”格局,海外出口成为推动企业快速发展的重要引擎。

张兴海当选为全国政协常务委员

3月11日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员名单公布。其中,全国政协委员,全国工商联副主席,赛力斯集团董事长、创始人张兴海当选为全国政协常务委员。

新华社的报道说,1月中旬,新车型亮相布鲁塞尔车展,新车订单超2万台……谈及企业出海成绩,赛力斯集团董事长张兴海委员格外振奋。

“把国内供应链产业链的优势与海外市场相结合,中国企业正大踏步走出去。”张兴海说,“我们要抢抓机遇,加大技术创新,加快国际产业链整合,在构建新发展格局中展现更多作为。”

刘懿艳建议解决智能网联汽车人才之困

2023年全国两会,人才瓶颈成为汽车界的代表委员提及最多的话题,不仅包括技能工人、高级技师、数字人才,还包括新汽车相关的智能网联人才。

全国人大代表、零束科技有限公司党委副书记刘懿艳,基于智能网联汽车面临的人才之困——现有人才的存量市场无法匹配智能网联汽车行业对复合型人才的大量渴求,建议加快出台国家层面的智能网联汽车人才培养及发展规划。

根据《中国制造2025》规划,预估到2025年,智能网联汽车行业将掌握自动驾驶总体技术及各项关键技术,建立较完善的智能网联汽车自主研发体系、生产配套体系及产业群,基本完成汽车产业转型升级。

根据中国人才研究会汽车人才专业委员会的统计数据,预估到2025年,我国智能网联汽车行业人才净缺口约为3.7万人,而2025年智能网联汽车涉及的相关专业高校本科生规模预计仅7300余人。

在接受北京青年报采访时,这位来自车企的女代表说,智能网联汽车是跨学科、跨领域融合创新的新产业,要求企业研发人才兼具车辆、机械、信息与通信、计算机、电气、软件等多维专业背景。

以智能驾驶为例,这要求人才同时具备三大专业背景,即AI算法、车辆工程、软件,细分到学科专业涉及车辆工程、机械工程、计算机科学与技术、交通运输工程、电气工程、控制科学与工程、软件工程、电子科学与技术、信息与通信工程等等。

现实是,大量从业人员以单一学科专业背景为主,主要依靠在企业内“边干边学”完善知识结构,逐步向跨专业复合型经验人才转型。这类人才的培养周期长且培养周期内的社会成本偏高,具备成熟经验的人才更为稀缺,现有存量市场无法匹配智能网联汽车行业对复合型人才的大量渴求。

刘懿艳建议,加快出台国家层面的智能网联汽车人才培养及发展规划。同时,推动智能网联汽车行业“产学研”形成合力,夯实创新融合平台,丰富合作形式。

例如,完善“政府-高校-产业-金融”科研成果孵化生态链;促进产业人才与高校人才“双向流动”;设立专项基金,鼓励科研机构、高校和企业就跨学科、跨领域项目开展联合攻关;深入落实校企联合硕博研究生培养项目和博士后流动站建设。

她建议在相关高校加快开设智能车辆工程学院或专业,完善智能网联汽车人才专业知识结构,健全智能网联汽车人才的专业培养体系,加大力度培养掌握交叉学科专业知识的智能网联汽车行业复合型人才,加快补充智能网联汽车行业高速发展产生的人才缺口。

围绕芯片、操作系统、基础软件等智能网联汽车“卡脖子”技术,加强对高校相关基础学科建设的政策扶持和基础投入,设立专项激励,支持高校在数学、物理学、信息与计算科学、汉语言学等基础学科领域的科学研究与人才培养,为关键战略领域输送高素质后备人才。

李明远:卫冕新能源汽车产量第一城

2022年,西安经济总量达到11486.51亿元,增长4.4%,规模以上工业增加值增长13.9%,两项增速均位居副省级城市第一。

这其中,新能源汽车是亮点,2022年,西安生产新能源汽车101.52万辆,同比增长277.7%,反超上海,问鼎“新能源汽车产量第一城”。

2023年2月15日,西安市人代会上,市长李明远在政府工作报告中提出,2023年西安要实现地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长10%以上。

谈及西安实体经济发展,新能源汽车是龙头。如何进一步做大做强新能源汽车产业?全国人大代表、西安市市长李明远在接受南方周末采访时说:一是鼓励企业加快产品研发和优化升级,导入更有竞争力的高端新能源车型,积极开拓抢占新市场,使西安新能源汽车坐稳全国产量“头把交椅”。

二是做精产业配套。按照“龙头带动、政府推动、市场运作”的方式,鼓励本地汽车零部件企业提产扩能,支持企业自投自建或引进供应商配套建设电池、电机、电控系统等关键项目,形成自主可控、层级合理的产业链配套体系。

三是做强新兴产业。实施“揭榜挂帅”制度,支持组建跨行业新型研发机构和共性技术研发平台,集中攻克一批短板和“卡脖子”技术。

未来,西安从三方面拓展新能源汽车产业边界:一是支持智能网联汽车创新中心、新能源智能商用汽车创新中心等平台协同融合创新,开辟汽车产业新赛道。

二是创新发展模式。以汽车全产业链为发展方向,促进“产业龙头+主导产业链+产业资金”三位一体融合发展,大力支持初创企业、中小企业发展。

三是做优产业生态。深耕汽车售后市场服务,推动汽车企业从以产品为中心向以客户为中心发展;支持整车企业发展汽车金融业务;鼓励创新智能乘车出行和服务模式,推动汽车企业向生产服务型转变。

汽车商业评论注意到,全国两会期间,安徽省、吉林省等汽车传统大省的省长在接受经济日报、光明日报等媒体采访时均表示,大力发展新能源和节能环保等绿色低碳产业,加快打造万亿级现代汽车产业集群。